华新社北京5月8日电（记者 周松）据司法部微信公众号消息，为深入贯彻党中央、国务院决策部署，巩固深化规范涉企行政执法专项行动成果，健全长效机制，进一步提升行政检查效能并切实为企业松绑减负，司法部印发《关于全面推行“扫码入企”工作 进一步规范涉企行政检查的通知》（以下简称《通知》），对“扫码入企”的基本环节与基本要素作出统一规范。
“扫码入企”是规范行政检查的有效举措。《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》已对加快推行该项工作提出明确要求。此前，在规范涉企行政执法专项行动中，多地已探索运用“扫码入企”治理乱检查现象，积累了诸多有效经验，为全国全面推行奠定了坚实基础。《通知》在总结地方实践经验的基础上，对“扫码入企”作了进一步规范。
《通知》明确，要严格统一赋码。省级政府行政执法监督机构需加强统筹，会同有关执法部门加快整合赋码渠道，形成统一的“执法码”，并强化各级各部门执法数据的对接与信息互认。同时，要明晰检查内容。“执法码”作为关联行政检查行为、显示检查任务的唯一数字标识，将全面涵盖检查主体、人员、数量、事项、时间地点及结果等内容。企业一扫码，即可清晰知晓“谁来查、查什么”。
在扫码程序方面，《通知》作出了严格规定：入企检查前，执法人员必须报批报备检查任务，由系统自动生成“执法码”；若是联合检查，一次只赋一个码。未取得“执法码”的，不得实施检查；遇情况紧急需当场实施的，事后须限时补办。入企检查时，执法人员应主动出示“执法码”，企业扫码核验相关信息，若有异议可一键反馈。检查结束后，系统将自动形成检查记录与执法文书，并统一汇聚至政府行政执法监督信息系统，实现对检查的全过程监督。
《通知》强调，“扫码入企”既要激发市场主体活力，又要守住安全发展底线。工作中要坚持务实高效，充分发挥现有执法系统平台功能，精简合并检查事项，强化对不同企业的差异化监管，有效避免走过场、无效检查，提升检查精准性。要切实为企业和基层减负，通过统一赋码与技术赋能，规范入企检查，避免数据多头录入、重复录入，既为企业松绑，也为基层执法增效。同时，要加强执法监督，通过“政府赋码、执法亮码、企业扫码”实现全过程监督，切实发挥“扫码入企”对执法行为的规范和约束作用。此外，还要确保信息安全，加强相关数据技术防护，涉及国家秘密、工作秘密等信息的，须严格执行有关规定，推动“扫码入企”工作平稳有序开展。
司法部要求，各级政府行政执法监督机构要树立和践行正确政绩观，细化工作举措，扎实做好《通知》的组织实施。要密切关注基层执法人员和企业的意见建议，推进“扫码入企”工作落地见效，持续优化法治化营商环境，以法治力量护航企业高质量发展。
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