华新社北京7月28日电（记者 邹志华）据香港英文媒体《南华早报》7月26日报道，美国国会下属对华鹰派机构“美中经济与安全审查委员会”（USCC）时隔七年再次组团访华，却遭遇“冷遇”。委员会副主席迈克·奎肯（Mike Kuiken）在访问结束后公开抱怨称：“我们未能落实许多寻求的会面，包括与一些中国领先科技公司的会面，而这本身就是一个数据点。”
鹰派机构访华 中方企业谨慎应对
USCC代表团于7月18日启程，先后走访北京、杭州和上海三地。代表团主席薛瑞福（Randall Schriver）与副主席奎肯率队，成员包括国会幕僚、行业研究员及高校智库人员。代表团在出发前对外宣称，此行旨在通过实地考察检验委员会既有分析，以“第一手事实取代部分既有假设”，并强调“不是为了重启两国关系，而是为了了解这段关系”。
然而，代表团原计划与中国政府官员、学者、智库，以及人工智能、机器人、生物科技等先进科技领域的行业领袖举行会谈的诉求，并未得到充分回应。多家中国头部科技企业婉拒了代表团的会面请求，代表团最终仅与美国驻华外交官及在华美企代表进行了交流。
长期研究中国科技的分析人士丹尼斯·西蒙（Denis Simon）指出，在中方看来，USCC并非中立的事实调查机构，而是对华政策的直接参与者。过去几年，该委员会发布的报告多次建议加强对中国技术政策、供应链、人工智能发展和科学合作的审查。西蒙表示：“从北京的角度来看，允许领先科技公司的高管与委员会成员坦诚交谈，会带来风险，而战略收益有限。”
华盛顿政策情报机构“特里维姆中国”（Trivium China）分析师张大为（David Zhang）进一步分析称，对于中国科技企业而言，在当前时间点与美国委员会成员座谈，任何言论都可能被写入年度报告，成为美方下一轮限制措施的依据。“企业不需要为外来的国别调研，泄露自身尚未对外公布的产业规划。”
机构背景与对华立场
USCC成立于2000年，是美国国会设立的立法分支机构，官方职能为监测、调查并向国会报告美中双边贸易和经济关系对美国国家安全的影响，并提供立法和行政建议。该机构长期被视作对华鹰派大本营，其发布的报告和提出的建议通常对中国持强硬和负面态度。
2024年11月，USCC在涉华年度报告中首次正式建议美国国会取消中国的永久正常贸易关系地位，试图在政府过渡阶段将所谓“中国经济威胁”作为关注重点。2025年，该机构又发布报告，敦促美国政府提升出口管制的执行与监督效率，完善制裁政策，以应对所谓“经济安全威胁”。
美方承认认知滞后 仍计划年度访华
尽管遭遇“冷遇”，奎肯在访问后承认，中国的发展速度已超过华盛顿的认知，美国许多关于中国的讨论仍建立在几年前过时的假设之上。他表示，仅凭简报无法真正了解一个国家的变化和产业发展速度。
据《南华早报》7月28日最新报道，USCC副主席奎肯在结束访华后宣布，该委员会致力于至少每年返回中国一次，以进一步扩大交流领域，确保其分析能跟上不断变化的双边关系。中国驻美国大使馆发言人对此表示，希望USCC的访问能够帮助美方以客观判断和公正态度看待中国及中美关系，为构建具有战略稳定性的中美建设性关系发挥积极作用。
分析认为，此次USCC访华遭遇“冷遇”，反映出中方对美交往的清晰边界：开放不等于无防备，沟通不能是单方面“摸底”。对于带有预设立场、以搜集制裁依据为目的的机构，中方企业有权基于商业自主与风险防范作出选择。这一事件也传递出明确信号：中美之间的有效对话，必须建立在平等、尊重与诚意的基础之上。
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