华新社北京2026年3月23日电（记者 邹志华） 针对平台经济中频发的“内卷式”恶性竞争问题，北京市市场监管局联合市商务局、市文化和旅游局，于今日依法对携程、去哪儿网、高德、京东、淘宝闪购、美团、飞猪旅行、同程旅行、途家民宿、小猪民宿、抖音、快手等12家知名平台企业进行集体约谈和行政指导。
此次会议集中通报了自开展平台“内卷式”竞争综合整治以来发现的第一批突出问题，并向相关企业送达《行政告诫书》，责令限期整改。监管部门明确指出，部分平台存在的侵害商家自主经营权、设置不合理规则、虚假宣传及合规体系虚设等行为，严重扰乱了市场竞争秩序。
四大顽疾被点名，典型案例触目惊心
通报指出，此次发现的问题主要聚焦在四个方面，并披露了多个引发社会关注的典型案例：
一、侵害商家自主经营权，强制低价与擅自改价
部分平台利用技术优势和格式条款，剥夺商家定价权。
淘宝闪购： 被指整改流于形式。平台在与商家签署《市场经理代运营授权协议》后，市场经理可不经商家同意直接修改商品价格、上架活动。多名餐饮商家反映，其商品被强行纳入“爆品团”等活动，导致实收金额远低于成本。例如，某商家原价19.8元的套餐被修改后实收仅2.58元，原价18元的饺子实收仅1.25元，严重覆盖不了原材料成本。
携程： 被指通过技术手段实时监控全渠道价格，强制酒店执行“全网最低价”。若酒店不配合，平台将采取电话施压、限制流量甚至自动跟价等手段。目前，监管部门已督促携程下架争议较大的“调价助手”功能。
二、制定不合理规则，加重商家负担
部分平台利用优势地位，通过罚款、限流等措施转嫁经营风险。
携程： 其“切客”判定规则备受争议。调查显示，对于消费者线下续住或因个人原因退订后选择其他渠道入住等非平台促成的交易，平台仍认定为“切客”行为，要求酒店支付全额佣金并实施限流处罚。监管部门已指导其优化规则，明确线上预订线下续住不得判定为“切客”。
三、虚假宣传误导消费者，包装免费服务
第三方火车票平台（含去哪儿网等）： 长期推出“抢票加速包”“双通道”等付费服务，宣称能“显著提高成功率”，实则将12306官方免费的候补购票服务包装成增值权益。今年1月30日，监管部门已就此类问题约谈过包括去哪儿网在内的12家平台。
携程与高德： 携程的“大拇指”标识被指与服务水平无关，涉嫌误导消费者；高德的“百亿补贴”标识在活动结束后未及时撤下。目前两家企业均已按要求整改。
四、合规经营管理体系存在短板，机制空转
去哪儿网： 被指未实际建立合规经营管理组织，重大促销活动风险排查不足，合规机制形同虚设。
京东： 合规组织架构更新滞后，关键岗位职责不清，机制运行有效性有待提升。
监管亮剑：严禁低于成本销售，建立长效预防机制
约谈会上，三部门明确要求各平台严格落实主体责任，禁止强制或变相强制平台内经营者以低于成本的价格销售商品。对于涉嫌违法的线索，有关部门将深入调查、依法查处；涉及京外企业的，将依法移送属地市场监管部门。
参与约谈的12家平台企业纷纷表示，将高度重视监管指出的问题，立行立改，举一反三，深入排查“内卷式”竞争风险隐患，切实保障商家和消费者的合法权益。
北京市市场监管局有关负责人表示，下一步将继续深化综合整治，持续公开通报违法违规问题。同时，将建立多方协商机制，组织平台在制定规则和促销活动时听取各方意见，形成长效预防机制，推动平台经济从“无序内卷”走向“规范健康发展”。
据悉，此次行动是继2026年2月国家市场监督管理总局约谈阿里、美团等7家巨头后，地方监管部门在治理平台“内卷式”竞争方面的又一重磅举措。
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