华新社北京电（记者 刘炼）1月25日，芬兰总理彼得里·奥尔波抵达北京，开始对中国进行为期四天的正式访问。这是自2017年以来芬兰总理首次访华，也是三周内第二位到访中国的欧盟国家领导人。此访不仅延续了中芬高层互动的良好势头，也折射出当前欧洲国家在复杂国际变局下对华政策的调整逻辑。
据中国外交部此前介绍，访问期间，国家主席习近平将同奥尔波会见，国务院总理李强、全国人大常委会委员长赵乐际将分别与其举行会谈或会见，双方将就双边关系、中欧合作及乌克兰危机等共同关心的国际和地区问题深入交换意见。
聚焦经贸合作，强化双边机制
中国商务部表示，访问期间，中方将与芬方签署《关于加强中芬创新企业合作委员会工作的谅解备忘录》，双方企业还将签署多项商业合作协议。该委员会成立于2017年，旨在搭建两国企业合作平台。此次随奥尔波访华的包括20余位来自机械制造、森林工业、清洁能源、食品科技及数字创新等芬兰优势产业的企业高管。
“通过此次访问，芬方旨在继续与中国领导层开展对话，并推动芬兰在华的商业机会。”芬兰政府通讯部强调，芬兰与中国拥有长期、稳定的关系。2024年10月，芬兰总统斯图布曾对中国进行国事访问，两国面向未来的新型合作伙伴关系持续深化。
数据显示，2025年中芬双边贸易额突破80亿美元，双向投资存量超过230亿美元。中国是芬兰在亚洲最大贸易伙伴，也是其企业重要的出口市场。
欧洲中小国家寻求战略自主
欧洲问题专家25日在接受《环球时报》采访时表示，近年来中欧关系正经历路径调适，欧盟内部权力结构亦出现微妙变化。尽管芬兰等中小国家在经贸规则层面仍主要依托欧盟框架与中国互动，但在推动务实合作与高层对话方面，正越来越多地转向双边渠道，以增强对华政策的灵活性与自主性。
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建指出，在美国单边主义加剧、欧盟监管趋严的双重压力下，像芬兰这样国内市场有限、高度依赖外部市场的国家受到显著冲击。“保持对华合作，既是出于经济利益考量，也契合欧盟倡导的‘市场多元化’方向，有助于降低对美依赖，规避美国将关税工具化的风险。”
地缘变局下的平衡外交
值得注意的是，奥尔波此访亦发生在美欧关系紧张加剧的背景下。据芬兰国家广播公司报道，奥尔波在访华前于布鲁塞尔与其他欧盟领导人会晤时曾表示，美国总统特朗普提出“取得”格陵兰岛的言论已在跨大西洋关系中留下“污点”，其长期影响尚待观察。
作为北约成员国，芬兰近年安全环境发生深刻变化。崔洪建分析称，芬兰一贯擅长在大国间保持平衡，如今亦希望通过加强与中国的联系，在日益复杂的地缘格局中寻找新的战略支点。不过，他同时提醒：“当前中欧高层互动虽明显增多，但整体仍处于姿态调整与政策过渡阶段，各国对华政策仍在动态演变之中。”
合作聚焦低风险领域，突破仍有制约
香港《南华早报》评论认为，奥尔波此访意在美强硬对华政策压力下巩固芬中关系，预计双方合作将主要集中于绿色技术、气候行动、数字经济等“低政治敏感度”领域。然而，地缘政治因素——尤其是美欧协调加强及欧洲内部安全关切上升——可能限制两国在高技术或战略领域的实质性突破。
新加坡《联合早报》指出，芬兰是最早承认新中国的西方国家之一，也是首个与中国签署政府间贸易协定的欧洲国家。70余年来，稳定、务实始终是中芬关系的鲜明底色。
此访不仅是一次双边合作的推进，更是欧洲中小国家在全球秩序重构进程中寻求多元平衡的缩影。在“去风险”话语盛行的当下，如何在竞争与合作之间找到可持续路径，将是中欧共同面对的时代课题。
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