7家平台被罚没超35亿元

华新社北京7月9日电（记者 陈志高）当前，部分行业“内卷式”竞争愈演愈烈，企业为争夺市场份额竞相降价，甚至以低于成本价格销售，导致行业利润被严重挤压。为保住生存空间，部分企业被迫压缩成本、牺牲品质，最终陷入“低价低质”的恶性循环，严重损害了消费者的合法权益。为此，市场监管总局全面展开了整治“内卷式”竞争的专项行动。7月7日，市场监管总局正式公布了2026年上半年深入整治“内卷式”竞争的最新情况。

政策层层递进，重拳整治平台乱象

整治“内卷式”竞争是推动中国经济高质量发展的重要制度安排。2025年12月召开的中央经济工作会议将其列为2026年经济工作重点任务；今年《政府工作报告》进一步明确，要综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争。从“综合整治”到“深入整治”，政策表述的层层递进传递了清晰的治理信号。

据市场监管总局竞争协调司司长汪世忠介绍，上半年以来，总局坚决贯彻党中央、国务院决策部署，围绕加强监管执法、深化平台治理、强化源头规范等方面部署开展16项专项行动，明确39项预期成果，整治工作取得积极进展。

在重拳整治竞争乱象方面，总局查办了“幽灵外卖”系列案件，对拼多多、美团、京东、饿了么（淘宝闪购）、抖音、淘宝、天猫等7家电商平台处以罚没款共计35.97亿元，7家平台企业法定代表人和食品安全总监被同步处罚1968.74万元，严惩了平台放任违规商户入驻的行为。同时，在“特供酒”系列案件中，总局深挖非法制售源头，共查实涉案“特供酒”7.52万箱，立案查处违法制售案件52件，抓获犯罪嫌疑人40名，有力铲除了违法链条。

在平台反垄断领域，总局公布了督导货拉拉落实反垄断合规整改的情况。货拉拉已停止利用算法压低运价，全面取消独家车贴规则，平台整体抽成费率由整改前约11%降至约9%，每年可减轻司机负担超13亿元，并退还不合理费用1.2亿元。此外，总局还附加限制性条件批准了腾讯控股有限公司收购喜马拉雅公司股权案，并扎实推进携程垄断案的办理。

保持执法高压态势，强化质量与标准监管

伴随着专项整治行动，市场监管总局印发了《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉的通知》，开展专项执法行动，坚决规制利用数据和算法、技术、平台规则等实施的各类网络不正当竞争行为。据市场监管总局价监竞争局副局长王记恒介绍，上半年全国共查办不正当竞争案件11465件，其中网络虚假宣传、网络商业诋毁案件共2005件。在广告监管方面，2026年前5个月，全系统共查处广告违法案件1.5万件，处罚没款6929.89万元。

在反垄断执法方面，总局保持医药、公用事业等领域执法高压态势，办结市场垄断案件12件。在经营者集中审查方面，上半年高效审结汽车、光伏、锂电池等“内卷式”竞争风险突出领域的经营者集中案件共52起，依法支持企业通过并购重组走出“内卷式”竞争。

针对产品质量监管，总局发布了2026年产品质量国家监督抽查计划，对电子电器、建筑和装饰装修材料等8大类173种重点产品开展监督抽查，抽查总批次超过1.6万批次，同比增加8个百分点；继续加大网售领域抽查力度，计划抽样115种产品，占比67%，较2025年提高10个百分点。在CCC认证领域，总局将16种产品转为第三方认证模式管理，今年已批准注销认证机构11家，清退不合规认证规则1700项。

完善法治保障，畅通国内大循环

法治是整治内卷竞争的根本保障。据市场监管总局法规司副司长唐可昕介绍，今年2月1日，《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》等三部规章正式实施，为综合整治提供了坚实的法治支撑。上半年，总局还修订出台了《商业秘密保护规定》和《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》，旨在防范通过侵犯商业秘密加剧“内卷”，并加大对商业贿赂等行为的失信惩戒力度。唐可昕透露，总局正积极推进《价格法》的修改工作，拟进一步完善低价倾销等不正当价格行为的认定规则。在行业标准领域，新能源、光伏、锂电领域已新增72项国家标准，以先进标准淘汰落后产能。

在畅通国内大循环方面，市场监管总局部署开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动，紧盯妨碍企业公平准入与自主经营、限制商品要素自由流动、资质认定内外有别、不当实施信用评价设置招投标隐性壁垒四类堵点集中攻坚。

汪世忠表示，深入整治“内卷式”竞争既是攻坚战，也是持久战。下一步，市场监管总局将坚持系统观念、法治思维，用好法律“工具箱”、打好监管“组合拳”，为促进产业提质升级、推动高质量发展贡献更大市场监管力量。