华新社（记者 黄世雄）随着广东省“十五五”规划纲要正式出炉，香港也正加紧编制首份五年规划。粤港两地发展首次实现时间轴同步、规划同向“对表”，正式开启大湾区协同发展的全新阶段。
5月26日，广东省“十五五”规划纲要新闻发布会在广州举行。广东省发展和改革委员会主任龚桢志表示，建设粤港澳大湾区既是广东肩负的重大责任，也是难得的发展机遇。“十五五”期间，广东将积极对接香港首份五年规划和澳门“三五”规划，深化三地全面合作，携手共建富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。
深化产业科技合作 培育经济新形态
龚桢志指出，粤港将重点从深耕产业科技合作、深化全方位互联互通和建强用好重大合作平台三方面加强协作。
在产业科技方面，广东将加快推动重大科技基础设施集群和高水平实验室体系共建共享，加强基础研究和关键核心技术联合攻关，构建双向互动的科创合作体系。广东将强化新赛道新领域的制度、技术和市场供给，以跨境低空物流、临床试验协作等为重点，共同培育壮大经济新形态。“我们还将深化三地高校联合人才培养，提升港澳人才驿站的效能，推动协同育才引才用才。”
硬联通、软联通与心联通并举
未来五年，粤港澳大湾区将在各领域实现全方位互联互通。龚桢志介绍：
“硬联通”方面：广东将推动公路、轨道交通、水运和低空等立体式跨境交通网络建设，深化机场和港口间业务合作。
“软联通”方面：将进一步推动人员、货物、资金、数据等要素跨境便捷流动，提升技术标准、职业资格、政务服务等领域互认互通水平。
“心联通”方面：将深化粤港澳医疗资源共享、青年就业创业、文化交往交流等民生领域合作，共建宜居宜业宜游的幸福家园。
此外，广东将建强用好重大合作平台，更好发挥横琴、前海、南沙、河套等平台的试验示范作用，在海关监管、要素跨境流动、新兴产业培育等方面探索更多突破性举措。
GDP年均增长目标约5% 聚焦新质生产力
广东省省长孟凡利透露，“十五五”期间广东省GDP年均增长目标约为5%，并将在发展新质生产力、构建现代化经济体系等方面取得突破。未来五年，广东将基本形成教育、科技、人才一体化发展格局，全社会研发经费投入年均增长约5%，进一步强化创新驱动。
广东省科学技术厅厅长王月琴表示，广东区域创新能力已连续九年位居全国首位。“十五五”期间，广东将推动科研规则与机制衔接，促进创新要素跨境高效流动，并聚焦人工智能、生命健康、量子科技及低空经济等领域，推动与港澳联合攻关与全产业链合作。
专家解读：规划同步意义深远
多位专家指出，粤港发展规划首次同步“对表”具有深远意义。广东省社科院研究员向晓梅认为，这有助于粤港从各自规划转向更具针对性的项目对接，未来需通过“年度计划”及专项方案，以“每年一对表”来加强合作。
粤开证券首席经济学家罗志恒指出，广东拥有完备扎实的产业体系，香港具备国际化金融、资本优势，“产业+金融”的深度融合将成为未来五年协同发展的核心合力。深圳大学粤港澳大湾区新兴产业发展研究院研究员郭力则认为，大湾区产业升级的外溢必然带动对香港高端服务的需求，香港将成为高新科技企业走向世界的制度服务链跳板。
粤拟建商业航天产业园区 拓展卫星应用
值得关注的是，航天航空产业被列为广东未来五年的重点发展领域。孟凡利表示，“十五五”期间，广东将加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动关键核心技术攻关，打破垄断和解决“卡脖子”问题。
广东将依托广州、深圳、珠海、阳江等地打造火箭、卫星、地面站、终端设备产业链，支持规划建设商业航天产业园区，提升航空航天器研发制造、通用航空装备生产运营维修全链条发展水平。重点推动星箭等重点产品低成本批量化生产，加速北斗系统创新应用场景开发，积极拓展卫星应用。
在人工智能产业方面，广东将加快构建全省算力网，建好国家枢纽节点韶关集群，并结合能源、网络条件和产业需求，谋划布局一批超算、智算和边缘计算节点。
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