华新社北京电(记者 陈志高)——继此前在半导体、通信等领域施压欧洲盟友限制中企后,美国近期再度被曝以“国家安全”为由,试图干预意大利一项由中国企业中标的重要政府采购项目。
据彭博社1月15日援引知情人士消息,美国政府近期向意大利施压,要求其取消与中国最大安检设备制造商——同方威视技术股份有限公司(以下简称“同方威视”)签署的价值约2000万欧元(约合1.62亿元人民币)的海关扫描设备采购合同。
公开信息显示,2024年9月,同方威视在意大利海关两项X光扫描设备招标中胜出,其技术评分被评委会认定“优于竞争对手”。然而,知情人士透露,2025年美方就此向意方提出正式外交交涉,甚至将问题提交至意大利总理梅洛尼办公室,声称中企设备在港口和边境口岸采集的图像数据可能被中方获取,构成对美意两国“国家安全”的威胁。
对此,意大利方面未完全顺从美方要求。据消息人士称,意方官员回应称,已履行完毕的招标程序难以单方面撤销,否则将面临重大法律风险,并可能引发与中国的外交摩擦。不过,意方也表示,未来在类似政府采购中将优先考虑总部位于意大利、北约成员国或其盟国的企业。
截至目前,意大利政府、意大利海关及美国国务院均拒绝对此事置评。同方威视则向彭博社表示,公司“不知晓美意政府之间存在此类讨论”,并强调:“所有安检设备产生的数据均归客户所有,客户拥有完全控制权。公司在欧洲部署的设备严格遵循欧盟在个人数据保护、电子隐私、非个人数据自由流动及网络安全等方面的法规要求。”
美欧持续加强对中企审查
此次事件被视为美国推动其欧洲盟友系统性限制中企的最新例证。同方威视成立于1997年,系清华同方旗下企业,业务覆盖全球100多个国家和地区,长期为机场、海关、交通枢纽等提供安检解决方案。
早在2014年,美国已实质禁止同方威视设备进入其多数机场;2020年,《华尔街日报》披露,美国国家安全委员会曾牵头推动在欧洲“围堵”该公司,称其扩张“对西方安全与商业利益构成威胁”。
2023年,欧盟《外国补贴条例》生效后,欧委会随即对同方威视展开调查。2024年4月,欧盟执法人员突击搜查了该公司位于荷兰和波兰的办事处。同方威视随后质疑该条例适用边界,拒绝提供存储在中国境内的部分信息,理由是可能违反中国《数据安全法》等法规。
2024年8月,欧盟法院(位于卢森堡)裁定,企业在欧盟运营即须遵守当地法律,欧委会有权要求获取境外信息。同年,香港《南华早报》报道称,同方威视因该事件声誉受损,并面临合规压力。
2025年12月,欧盟媒体“欧洲动态”(Euractiv)披露,欧委会初步调查认为同方威视“可能受益于外国补贴”,目前已启动深入调查程序。根据条例,若最终认定存在市场扭曲,欧方可要求企业作出承诺、施加纠正措施,或在无违规情况下结案。
中方强烈反对“歧视性执法”
针对欧委会近期密集对中国企业发起《外国补贴条例》调查,中国商务部新闻发言人何亚东于2025年12月18日明确表态:“中方注意到,欧委会先后对中车集团、同方威视启动深入调查,甚至对中国数字平台实施突袭检查。相关做法指向性和歧视性明显,严重损害中国企业合法权益。中方对此表示强烈反对。”
意大利陷中美战略夹缝
分析指出,意大利当前正处中美战略博弈的敏感地带。作为中国在欧盟第四大贸易伙伴,2024年中意双边贸易额达725.42亿美元,其中中国对意出口461.94亿美元。与此同时,意大利亦需维系与美国及北约的紧密关系。
在此背景下,意政府已开始调整对华经济政策。2025年,在美方施压下,意大利轮胎巨头倍耐力公司将中化集团代表排除出董事会,并宣布中方不再拥有控股权。目前,意政府正推动降低中国资本在关键企业中的持股比例。
此外,梅洛尼总理计划于本周及下周访问日本和韩国,旨在“加强经贸与战略联系”,被外界视为其“去风险”外交布局的一部分。
专家认为,同方威视合同风波折射出欧洲国家在全球供应链重组与地缘政治压力下的两难处境——如何在维护自身经济利益的同时,回应来自华盛顿的安全关切。而中企在欧发展空间,或将持续受到政治因素的深度影响。
華文財經新聞社聯合報道。发布者:张聚奎,转载请注明出处:https://huaxinnews.com/5929.html