eSIM商用落地,手机进入“无卡时代”?

华新社大湾区(记者 邹志华)10月13日,中国联通、中国移动、中国电信均宣布获得工信部eSIM手机运营服务商用试验的批复,于国内31个省区市同步开通eSIM手机业务。这标志着eSIM技术在国内即将正式从物联网、智能穿戴领域向手机端延伸,迈入商用落地新阶段。
作为国内eSIM“先行者”,中国联通称,eSIM技术以高安全性、稳定性及运营商灵活切换等优势,为用户带来“免插卡激活、多设备协同、全球无缝漫游”的便捷体验,同时推动个人终端向轻量化、多模态演进。
一问:eSIM将带来怎样的新体验?
eSIM被称为嵌入式SIM卡或者电子化SIM卡,它将传统的SIM卡直接嵌入设备芯片,无需在设备上再插入实体SIM卡。
“如果说传统SIM卡是‘可插拔U盘’的话,那eSIM就可以看成是‘焊死的固态硬盘’。”北京理工大学计算机网络攻防对抗研究所所长闫怀志对科技日报记者解释,eSIM可以看作焊在手机芯片里的“数字身份证”,直接把传统SIM卡的手机号、账户密钥等身份凭证存进硬件里。
相比支持实体卡的手机,eSIM手机支持多卡自由切换,可扩展的内部空间更大,为电池、摄像头等部件腾出更多位置;无卡槽设计减少机身开孔,防水防尘性能也将显著提升。
功能方面,eSIM手机和使用实体SIM卡手机的业务功能一致,提供上网、语音、短信等基础服务,还可根据需求开通国际漫游等业务。
二问:eSIM集成于芯片,是否比实体卡更安全?
eSIM由于不存在实体卡,因此可以降低遗失、被盗或被篡改的风险。
闫怀志表示,有人担心eSIM易被破解,实则它像“焊死的保险箱”,比实体卡更靠谱,后者反倒像“可带走的钱包”。从物理上看,eSIM嵌在主板上,要想拆取必须损毁设备,否则无从下手。从技术上看,eSIM的关键信息经TLS(传输层安全性协议)加密通道传输,需用户授权激活,要复制需要破解芯片加密、闯服务器验证关,难度很大。
联通华盛通信有限公司副总经理陈丰伟表示,从实际安全性来看,eSIM无论是技术架构(如数据加密层级、防篡改机制)还是物理形态(内置式设计避免插拔损耗与恶意替换),安全性均优于传统SIM卡。
但与SIM卡一样,eSIM克隆、交换等风险同样难以避免。根据相关安全指南,用户可以通过强密码和生物识别技术、启用双因素身份验证、定期更新设备及运营商设置等网络安全实践提高eSIM安全性。
三问:无实体卡后,用户办理业务、号码注销等如何落地?
从目前各运营商公布的信息来看,用户需前往运营商线下营业厅办理eSIM业务,线上办理方式暂未开放。
具体来看,eSIM手机上市销售后,用户可以去营业厅现场新办eSIM卡,也可以将原有的实体SIM卡转为eSIM卡。目前,同一eSIM手机最多可开通两个国内运营商的eSIM号码。
当用户不再使用eSIM手机或要将其转让他人时,根据中国电信eSIM手机业务办理介绍,用户需要先将eSIM号码从原手机中删除,这一步相当于将其从eSIM卡中取出并删除,但并未进行转移、补换卡或销户操作,号码仍为有效状态。后续,用户可前往营业厅办理补换卡或销户等业务。

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第138届广交会开幕 境外采购商预登记人数增长10%

华新社大湾区(记者 黄世雄)10月15日,第138届广交会在广州开幕,截至目前,本届广交会已吸引来自218个国家和地区超24万名采购商预登记增长10%。
本届广交会展览面积155万平方米,按13个专业板块设55个展区,第一期继续设立服务机器人专区、第三期增设智慧医疗专区,都体现了新质生产力在外贸领域的新变化。
参展规模更大:展位总数7.46万个,参展企业超3.2万家,均创新高。出口展约3600家企业首次亮相。
优质企业更多:品牌展位企业2640家,拥有高新技术、专精特新、单项冠军等称号的优质企业首次突破1万家,较上届增长10%,占企业总数的34%。
本届广交会将首次举办外贸优品拓内销对接活动,设置约3000平方米对接专区,举办多场集中对接、专场对接、采购需求发布活动,服务国家畅通双循环战略。
主题论坛精简务实,全部聚焦拓出口,围绕防风险、拓市场、研趋势、促内销四大主题举办13场。
新品发布活动场次超600场,比上届增长37%,为更多创新型中小企业提供推新平台。
广交会设计创新奖量质齐升,参评产品增长38%,获奖产品中智能产品增长30%、绿色产品增长37%。
第138届广交会第一期线下展以“先进制造”为主题,展览总面积52万平方米,展位数量超2.5万个,参展企业约1.2万家。
展览内容包括电子家电、工业制造、照明电气、五金工具、车辆及两轮车5个板块19个展区,汇聚了5500多家出口展优质特色企业,拥有国家级高新技术企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等称号,约占当期参展企业一半,占三期优质特色企业总数的55%。

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美财长释放缓和信号,双方保持沟通,中方就关税战重申“打与谈”立场

华新社(记者 刘仁健)在美方威胁11月1日将对中国商品加征100%关税后,美国财政部长贝森特近日又宣称局势已“大幅缓和”,对中国加征关税的情况不一定会发生。面对美方多变、善变的对华经贸政策表态,中国商务部发言人14日重申:关于关税战、贸易战,中方立场是一贯的。打,奉陪到底;谈,大门敞开。
商务部:中方立场是一贯的
就近期美方宣布对华加征关税等限制措施,商务部新闻发言人14日答记者问称,“我想指出,美方不能一边要谈,一边威胁恐吓出台新的限制措施,这不是与中方相处的正确之道。”
上个月中美马德里经贸会谈后,两国元首在9月19日通话,就下阶段中美关系稳定发展作出战略指引。但之后,美方仍坚持出台对华限制措施,包括将大量中国企业列入“实体清单”。10月9日,为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务,商务部发布多则公告对稀土及相关技术和生产设备实施出口管制。美国总统特朗普随即威胁11月1日将对中国商品加征100%关税。
“我愿重申,关于稀土等相关物项的出口管制措施,是中国政府依据法律法规,完善自身出口管制体系的正当做法。中国作为负责任大国,始终坚定维护自身国家安全和国际共同安全,中国的出口管制不是禁止出口,对符合规定的申请将一如既往地予以许可,共同维护全球产供链安全稳定。”中国商务部发言人表示,措施出台前,中方已通过双边出口管制对话机制向美方进行通报。反观美方,长期泛化国家安全,滥用出口管制,对华采取歧视性做法。特别是中美马德里经贸会谈以来美方持续新增出台一系列对华限制措施,严重损害中方利益,严重破坏双方经贸会谈氛围,中方对此坚决反对。
美国有线电视新闻网14日引述中国学者的观点报道称,今年夏季,中美关系曾显现缓和迹象,尤其9月马德里经贸会谈以及随后两国元首通话之后。但仅10天后,美国政府便大幅扩大出口限制范围,再次表明美方“缺乏诚意”。
美媒:白宫正为紧张局势降温
上周五美国威胁对华加征关税的消息震惊华尔街,美国三大股指集体重挫。《华尔街日报》13日援引知情人士的消息透露,美国总统特朗普近日与包括财长贝森特在内的高级官员商议,计划向世界释放美国希望为中美贸易紧张局势降温的信号。同日,贝森特在接受福克斯商业新闻采访时表示,美国对中国加征100%关税的情况不一定会发生,并称双方可以在未来几周通过谈判,避免贸易战升温。
中美最新表态引发国际关注。意大利《共和国报》称,在美中两国相继发声将采取新的升级措施后,双方目前正试图缓和紧张局势,恢复对话。《纽约时报》14日称,美方先是发出加征高额关税的强硬表态,随后又迅速释放出更为缓和的信号。这种相互矛盾的表态仿佛是一扇窗,让人得以窥见特朗普团队在如何以最佳方式处理对华贸易问题上的内部拉锯战。
据《华尔街日报》报道,美国咨询机构欧亚集团中国区总监王丹认为,美中紧张关系正在加剧,但美方威胁加征100%的关税是一种虚张声势的姿态,根本难以执行。从过去做法来看,美方想要的是一项让中国通过支付“入场费”来进入美国市场的协议,而不是对中国征收高得离谱、会导致完全脱钩的关税。
雷声会远大于雨点?
《华尔街日报》称,虽然关税威胁已促使多国与美国谈判达成协议,但中国尚未在压力下屈服。特朗普后来在“空军一号”上表示,他预计最终会与中国达成协议,称11月1日“还很遥远”,并表示“我认为我们与中国之间会没事的”。美国市场机构Wedbush的分析师表示:“我们认为,这次的雷声会远大于雨点。”
“双方在中美经贸磋商机制框架下一直保持沟通,昨天还进行了工作层会谈。”商务部发言人14日敦促美方尽快纠正错误做法,拿出谈的诚意,与中方相向而行,以两国元首通话重要共识为引领,维护好来之不易的磋商成果,继续发挥中美经贸磋商机制作用,通过对话协商解决各自关切,妥善管控分歧,推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。

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中国驻美大使谢锋:关税战、贸易战打不得,不会有赢家

华新社美国(记者 邹志华)据中国驻美国大使馆网站消息,2025年10月14日,谢锋大使应邀出席美中关系全国委员会年度颁奖晚宴并致辞。谢锋大使致辞全文如下:
尊敬的巴尔舍夫斯基主席,格林伯格执行副主席,欧伦斯会长,艾伯乐先生,
女士们、先生们、朋友们:
很高兴再次出席美中关系全国委员会年度颁奖晚宴。我谨向艾伯乐先生获奖表示热烈祝贺,希望辉瑞不仅让两国民众更健康,还能助力中美关系发展更“健康”。我也要向委员会和长期关心支持中美关系发展的各界朋友表示诚挚谢意!
中美关系是当今世界最重要的双边关系,不仅攸关两国民众福祉,更关乎世界前途命运。在两国元首战略引领下,中美关系前一阶段好不容易降温趋稳,但近日风波又起,牵动着两国民众和国际社会的心。如何让他们安心、放心,我想谈三点意见:
第一,关税战、贸易战打不得,不会有赢家。过去5个多月,中美经贸团队举行四次会谈,达成积极共识,稳住了双边经贸关系,让两国民众和世界松了一口气。但是,美方并未停止对华经贸科技遏制打压,仅9月马德里会谈后短短20多天内,美方又将多家中国实体列入出口管制清单和特别指定国民清单;通过穿透性规则任意扩大受管制企业范围,影响中方数千家企业;今天更是执意落地对华海事、物流和造船业301措施,大搞“国别歧视”,对中方拥有、运营甚至只是参与建造的船舶都征收“港口费”。美方举措严重损害中方正当合法权益,严重冲击国际经贸和海运秩序,严重破坏全球产供链安全稳定。美方再次威胁大幅提高对华关税后,美国股市汇市应声下挫,并引发全球市场恐慌,给世界经济蒙上阴影。正反两方面经验和教训告诉我们,关税战贸易战只会两败俱伤,平等、尊重和互惠才是妥处分歧的唯一出路。中方不愿打,但绝不会坐视自身权益遭到损害、国际经贸规则和多边贸易体制受到破坏。美方应该回归理性,停止极限施压,在相互尊重、平等协商基础上,通过对话解决各自关切,不要再走经贸关系紧张升级的老路死路。
第二,坚持相互尊重、和平共处、合作共赢的大方向不动摇。两国元首9月通话就中美关系发展作出战略指引。习近平主席指出,中美完全可以相互成就、共同繁荣,造福两国、惠及世界,特朗普总统回应称两国合作可以做成很多有利于世界和平稳定的大事。作为联合国安理会常任理事国、世界前两大经济体、核大国,中美对世界和平稳定繁荣肩负特殊重大责任。新形势下,中美共同利益不是减少,而是增多了;双方合作的战略价值不是下降,而是上升了。面对日益增多的全球性挑战,习近平主席陆续提出全球发展、安全、文明、治理倡议,为消弭和平、安全、发展、治理四大赤字贡献中国智慧、提供中国方案。中方倡议是开放的,欢迎美方参与。中方愿与各国携手共建人类命运共同体。在打击毒品走私、电信诈骗、金融犯罪,应对气候变化、推进全球妇女事业、癌症和传染病防治、太空探索等双多边领域,中美应该也可以开拓合作新亮点、培育增长点。
毋庸讳言,中美历史、文化、制度、国情不同,难免存在分歧矛盾,但我们不能被偏见疑忌主导决策,不能让冲突对抗定调双边关系,而应尊重彼此核心利益和重大关切,努力做伙伴朋友而非对手敌人。台湾问题是对中美关系最具颠覆性的问题,一个中国原则和中美三个联合公报关乎中美关系政治基础,必须坚定恪守。美方务必谨言慎行,停止歪曲联大第2758号决议,停止散布“台湾地位未定”谬论,不向“台独”势力发出任何错误信号。
第三,起而行之,汇聚各界促进中美交流合作的磅礴力量。中美关系离不开自上而下的战略引领,也需要自下而上的支撑。近60年来,美中关系全国委员会作为中美民间交流合作的架桥者、破冰者、耕耘者,广泛联系各界人士,为中美关系改善发展作出重要贡献。工商界一直是中美关系的稳定器、务实合作的推进者、人文交流的催化剂。大量美企选择中国,与中国一同成长,生动践行了在中国、利中美、惠世界。36年前,辉瑞进入中国市场,“全情押注中国”,近年在华年营收达数十亿美元,成为中美互利共赢、相互成就的成功范例。中国具有独特的制度、市场、产业、人才优势,在产业转型、科技创新、消费扩容、新型城镇化、基础设施建设、保障改善民生等方面蕴含重大机遇。即将召开的中共二十届四中全会将研究关于制定“十五五”规划的建议,该规划是未来5年中国经济社会发展的蓝图。中方将坚定不移推进高质量发展和高水平开放,同包括美国在内的世界各国分享发展红利。国之交在于民相亲,欢迎美国朋友用足“240小时过境免签”和“中国领事”APP在线签证申办等政策利好,多到中国走走看看,亲身感受真实、立体、全面的中国。
女士们、先生们、朋友们,
回顾近半个世纪中美交往史,有风有雨是常态,风雨兼程、克难前行是主流,是大势。面对变乱交织的世界,我们有一千条理由把中美关系搞好,没有任何借口把中美关系搞砸。有志者事竟成,办法总比困难多,路在脚下,事在人为。在座各位都是中美关系的利益攸关方,众人拾柴火焰高。值此中美关系关键时刻,让我们齐心协力,继往开来,把握正确方向,排除困难干扰,推动中美关系沿着稳定健康可持续发展的正确轨道行稳致远!
谢谢大家!

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华新社新闻简报

华新社(记者 张聚奎)10月15日,星期三,农历八月廿四!

1、国考年龄门槛放宽至38岁,应届硕博放宽至43岁。

2、香港上市公司董事薪酬排名公布 理想CEO年薪6.4亿元居首位

3、美团之后,饿了么多地试点取消骑士超时扣款。

4、两部门紧急预拨8000万元支持桂滇豫做好防汛应急抢险救灾。

5、京东回应造车:与广汽、宁德时代联合,不涉及制造环节。

6、商务部:对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司采取反制措施。

7、马斯克“星舰”第11次试飞!实现“活着回来”!

8、苹果宣布向清华大学提供新一笔捐赠,助力中国环境教育发展。

9、存在反竞争定价行为,古驰、蔻依和罗意威遭欧盟委员会罚款1.57亿欧元。

10、再次起诉,大疆“硬刚”美国国防部。

11、西班牙首相:对以色列的武器禁运将继续有效。

12、加沙停火协议文件在埃及签署,以色列和哈马斯未派代表与会。

13、中国对美船舶开始征费 首艘美国集装箱船已靠港

14、摩根大通将投资100亿美元 支持美国关键矿产、能源技术等领域

15、马达加斯加精锐部队倒戈要求总统下台 总统已乘法军机离境

16、荷兰“冻结”闻泰海外资产四天后 中国商务部对其实施出口管制

17、烂尾楼“房票安置”广州试点破冰 房价下跌置换面积或将更大

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今年前三季度我国货物贸易进出口33.61万亿元

华新社(记者 杨勇 )10月13日,国新办就2025年前三季度进出口情况举行新闻发布会。海关总署副署长王军介绍,据海关统计,今年前三季度,我国货物贸易进出口33.61万亿元人民币,同比增长4%。其中,出口19.95万亿元,增长7.1%;进口13.66万亿元,下降0.2%。9月当月,进出口4.04万亿元,增长8%。
王军表示,具体来看,主要有以下五个方面特点:
一是进出口增速逐季加快。今年一、二季度我国进出口分别增长1.3%和4.5%,三季度增长6%,已连续8个季度实现同比增长。
二是市场多元化持续推进。前三季度,我国对共建“一带一路”国家进出口17.37万亿元,增长6.2%,占进出口总值的51.7%,比重提升了1.1个百分点。对东盟、拉美、非洲、中亚等进出口分别增长9.6%、3.9%、19.5%和16.7%。对亚太经合组织其他经济体进出口增长2%。
三是出口产品向新向优。前三季度,我国出口机电产品12.07万亿元,增长9.6%,占出口总值的60.5%,提升了1.4个百分点。其中,出口电子信息、高端装备、仪器仪表等高技术产品分别增长8.1%、22.4%和15.2%;“新三样”产品、铁道电力机车等绿色产品增速均达到两位数。
四是进口运行逐步回升。随着内需潜力有效释放,二季度进口同比增长0.3%,三季度增速进一步加快到4.7%。三季度,原油、金属矿砂进口量同比分别增加4.9%和10.1%;计量检测仪器、计算机及通信设备进口值分别增长9.3%和8.9%。
五是外贸主体积极活跃。前三季度,我国有进出口实绩的外贸企业数量达到70万家,同比增加了5.2万家。其中,民营企业61.3万家,进出口19.16万亿元,增长7.8%;外商投资企业8万家,进出口9.82万亿元,增长3.1%。

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中方对美船舶收取特别港务费今起正式施行

华新社(记者 张聚奎)交通运输部14日发布《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》。《办法》共十条,自发布之日起施行,主要包括制定依据、收取范围、收取标准、收取主体、缴费航次、缴费要求、信息核实、违规处理、动态调整、解释部门和施行时间等内容,进一步明确了由中国建造的船舶、仅进入中国船厂修理的空载船舶,以及其他经认定予以豁免的船舶免予缴纳的具体规定。
《办法》对于船方或其代理人在船舶预抵中国港口前向海事管理机构通报信息等提出了具体要求。《办法》明确收取范围、标准和起讫时间等将视情动态调整。具体如下:
第一条 为落实对美船舶收取船舶特别港务费公告要求,根据《中华人民共和国国际海运条例》等法规,维护我国航运业发展利益,制定本办法。
第二条 从事国际海上运输、靠泊中国港口并符合下列条件之一的船舶,船方或其代理人应当缴纳船舶特别港务费:
(一)美国的企业、其他组织和个人拥有船舶所有权的船舶;
(二)美国的企业、其他组织和个人运营的船舶;
(三)美国的企业、其他组织和个人直接或间接持有25%及以上股权(表决权、董事会席位)的企业、其他组织拥有或运营的船舶;
(四)悬挂美国旗的船舶;
(五)在美国建造的船舶。
前款第一项至第四项中由中国建造的船舶免于缴纳。仅进入中国船厂修理的空载船舶,以及其他经认定予以豁免的船舶免予缴纳。
第三条 船舶特别港务费的具体收取标准如下(不足1净吨的按1净吨计):
(一)自2025年10月14日起靠泊中国港口的,按每净吨400元人民币计收;
(二)自2026年4月17日起靠泊中国港口的,按每净吨640元人民币计收;
(三)自2027年4月17日起靠泊中国港口的,按每净吨880元人民币计收;
(四)自2028年4月17日起靠泊中国港口的,按每净吨1120元人民币计收。
同一艘船舶,一年内收取船舶特别港务费不超过5个航次。每年4月17日为年度计费周期起始日。
第四条 船舶特别港务费由船舶挂靠港口所在地海事管理机构负责收取,并按照国家有关规定管理、使用。
第五条 船舶在同一航次挂靠多个中国港口的,仅在首个挂靠港缴纳船舶特别港务费。一年内挂靠中国港口超过5个航次的船舶,前5个航次需缴纳船舶特别港务费,凭前5个航次的缴费信息后续航次不再收取费用。
第六条 船方或其代理人应在船舶预计抵达中国港口7日前(航程不足7日的,在驶离上一口岸时),如实向港口所在地海事管理机构通报船舶的建造国、悬挂国旗、所有人、经营人、租赁情况、本航次拟挂靠港口等信息,并缴纳船舶特别港务费。
第七条 港口所在地海事管理机构应当对所有预抵港船舶情况进行核实,发现涉嫌瞒报、漏报第六条所列船舶信息的,应当责成船方或其代理人补报信息。
第八条 违反本办法,未按规定缴清船舶特别港务费的船舶,海事管理机构不得为其办理进出口岸手续。
船方或其代理人逃避缴纳船舶特别港务费的,对于已经驶离中国港口的船舶,下次挂靠中国港口前应当补齐欠缴的费用。
第九条 船舶特别港务费收取范围、标准和起讫时间等将视情动态调整。
第十条 本办法由交通运输部负责解释,自发布之日起施行。

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1.3万亿元超长期特别国债14日发行收官

华新社北京(记者 黄世雄)根据财政部日前公布的2025年第四季度国债发行有关安排,10月14日发行今年最后一期、规模为400亿元的20年期超长期特别国债。至此,2025年预算安排的1.3万亿元超长期特别国债发行计划圆满收官。
截至三季度末,我国年内已累计发行超长期特别国债12300亿元。10月10日,规模为300亿元的50年期超长期特别国债完成发行。相较于今年4月公布的发行计划,财政部最新公布的四季度发行计划有所调整——原定于10月10日续发的最后一期30年期超长期特别国债,变更为续发两期,期限分别为50年、20年。
“此次期限调整反映出财政部在债务管理中的灵活性和前瞻性。50年期债券满足长期投资者的配置需求,锁定长期收益;20年期则兼具流动性与收益性,更受银行、基金等机构青睐。”北京国家会计学院副院长李旭红表示,期限多元化有助于完善收益率曲线结构,丰富市场定价基准,增强国债市场深度和韧性。同时,提升了财政资金筹措的灵活性和可持续性,优化了债务期限结构。
重点着力于支持“两重”项目建设及“两新”工作,今年超长期特别国债发行保持了较强的财政支出力度。根据预算安排,1.3万亿元超长期特别国债中,有8000亿元用于更大力度支持“两重”项目建设,5000亿元用于加力扩围实施“两新”政策。
“近两年,我国发行的超长期特别国债主要呈现‘规模稳步扩大、结构持续优化、用途更加精准’的特点。从支持重点看,资金主要用于科技创新、重大基础设施、生态环保、民生保障等领域,充分体现了财政政策逆周期调节和跨周期布局的功能,既稳增长也促转型,为实现高质量发展提供了长期、稳定的资金支撑。”李旭红表示。
综合国家发展改革委披露的资金下达情况来看,国家发展改革委日前已会同财政部,向地方下达了今年第四批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金,全年3000亿元中央资金已全部下达。此外,今年“两重”建设项目清单8000亿元也已下达完毕,支持设备更新的投资补助资金也已下达1880亿元。
今年以来,超长期特别国债的资金有效支持了“两重”项目建设和“两新”工作。其中,据国家发展改革委介绍,2025年超长期特别国债支持设备更新的投资补助资金已支持约8400个项目,带动总投资超1万亿元;1至8月,全国共有3.3亿人次申领消费品以旧换新补贴,带动相关商品销售额超过2万亿元。
下一步如何继续做好超长期特别国债管理、更好发挥资金使用效能?中信证券首席经济学家明明表示,应该将项目筛选与资金使用结合起来,优先投向能够尽快形成实物工作量、带动民间投资和消费的领域,推动经济内生动力增强。
李旭红也强调,评估“两新”政策实施成效,应重点关注投资拉动效应、设备更新率、能效提升率、带动消费增长等指标,同时综合考量就业创造、财政资金使用效率和社会效益。通过建立动态监测与量化评估机制,及时掌握政策传导链条运行情况。根据评估结果动态优化投资方向,对成效显著的领域加大投入,对边际效益较低的项目及时调整,实现财政资源的最优配置,确保超长期特别国债真正发挥“投得准、见效快、效益长”的政策效果。
“下一步,需从两方面提升超长期特别国债的政策效能。一是完善项目全生命周期管理,确保资金精准流向科技创新、基础设施、民生改善等重点领域;强化预算绩效管理和动态监测,做到‘资金到项目、项目见实效’。二是推动政策协同,强化财政与货币、产业政策的联动,形成支持实体经济的合力。在实操层面,要完善项目储备库、绩效考核与信息公开机制,提高资金使用效率和透明度,确保‘借得好、用得准、还得起’,持续释放财政政策的积极效能。”李旭红表示。

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政局动荡,日本经济飞出“黑天鹅”?

华新社日本(记者 黄世雄)东京金融市场正在为国内政治格局的不确定性做准备”,日本《读卖新闻》旗下新闻网站“the Japan News”12日报道称,受日本公明党宣布退出与自民党的执政联盟影响,上周五东京市场出现震荡,股、债、汇市场均受波及。报道分析称,市场紧张情绪表明这一波动性局面可能延续至本周。分析人士表示,联盟关系的结束令市场猝不及防,这也使得“黑天鹅”事件成为可能,即在野党组成大联盟,新任自民党总裁高市早苗未能出任首相。但放眼更远的将来,无论谁当选下任日本首相,都需要面对持续通胀、对美投资压力、公共债务上升以及人口老龄化的多重压力。
“高市交易”遭逆转
公明党宣布退出执政联盟,令日本政局走向蒙上阴影。此前投资者押注高市早苗上台后将推行扩张性财政政策,市场因而出现“高市交易”,日本股市一度冲高,日经225指数曾大幅上涨逾2800点。但上周五火热市场遭遇逆转,市场情绪趋于紧张,当天东京证券交易所主板市场近90%的股票下跌,出现全面抛售行情。日经225指数盘中一度下跌逾600点,收盘时收窄,但仍较前一交易日下跌491.64点。
日本债券和外汇市场也受到波及。报道称,因价格下跌,新发行的基准10年期国债收益率升至1.7%,较前一日收盘上升0.01个百分点,创下17年来最高水平。这凸显投资者对其的冷淡。东京外汇市场日元汇率的买盘势头也加速增强,引发市场普遍质疑高市早苗主张的扩张性财政政策的可行性。日元兑美元汇率一度升至152.38日元。
“市场此前并未预料到公明党会终止联盟,”日本新金资产管理公司策略师藤原直树表示,“这是一个意外事件。”三菱日联摩根士丹利证券公司分析师甚至提及了“黑天鹅”事件发生的可能性。“如果反对党组成大联合政府,且高市早苗未能当选首相,那将构成‘黑天鹅’情景。”日本《朝日新闻》12日报道称,执政联盟的解体不仅在金融市场,更在政府部门和经济界掀起波澜,预计市场将进一步剧烈波动。
政治变局中,市场勾勒政策可能性
虽然高市早苗当选首相的可能性遭到冲击,但其政策倾向仍然受到市场高度关注。经济政策方面,高市早苗倾向于通过更积极的财政扩张促进经济增长。根据《日经亚洲评论》的报道,在角逐党首期间,她表示:“我将启动日本所有尚存的增长开关,让经济引擎全速运转。”
高市早苗表示,技术必须成为日本经济复苏的基石。她倡导的技术振兴措施包括政府已启动的半导体产业振兴计划,以及未来技术研发。支撑高市早苗这一产业目标的是其一贯坚持的宽松货币政策。华泰证券分析师易峘在一份报告中称,高市早苗是“安倍路线”的继承者,主张推动“安倍经济学 2.0”和强化安保的政策路线。在经济政策方面,高市早苗将“安倍三支箭”(宽松货币、积极财政、结构改革)作为政策重点,而且在财政政策立场上更为积极,在货币政策立场上更加鸽派。
卡内基和平基金会的一篇分析文章指出,尽管高市早苗目前的经济提案尚未涉及具体细节,但她确有机会提出类似安倍“第三支箭”的经济结构改革方案。然而,与安倍晋三上台时自民党以压倒性优势胜选不同,即使上台,高市早苗必须领导一个在参众两院均未占多数的弱势自民党。若无法争取到在野党的合作,其改革议程的推进将举步维艰。
内外交困的日本经济
卡内基和平基金会在分析日本经济面临的挑战时认为,在经济层面,下任日本首相必须应对选民对生活成本上涨日益强烈的不满。2025年7月选举前后的调查显示,生活成本上涨与日本人口老龄化、未来医疗开支及养老金负担等议题最受选民关注。此外,下任首相还必须应对美国关税和全球贸易重组的挑战。关税对日本主要出口商造成重创,对那些参与国际供应链、依赖美国市场的中小企业威胁更为严峻。
彭博社认为,政治动荡之际,日本经济已举步维艰,其正在面对持续的通胀、美国政府要求增加对美投资的压力、不断膨胀的公共债务以及仍在持续的人口老龄化。执政联盟的分裂令金融市场剧烈震荡,日元汇率剧烈波动,投资者对日本经济前景、日本央行下一步行动以及该国首相的频繁更迭感到忧心忡忡。
更令市场忧心的是,日本最重要的伙伴关系——美日同盟,自特朗普重返白宫后再度面临压力,加剧了外界对日本政府能否驾驭日益动荡的全球局势的疑虑。据彭博社报道,受特朗普关税政策冲击,日本经济预计在今年第三季度出现萎缩。据报道,特朗普预计将于10月下旬访日。分析人士表示,日本领导层若显露任何软弱迹象,都可能削弱其在美日贸易谈判中的立场。

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商务部新闻发言人就近期美方宣布对华加征关税等限制措施答记者问

华新社北京(记者 邹志华)商务部新闻发言人就近期美方宣布对华加征关税等限制措施答记者问。
有记者问:近日,美方官员称,在得知中方对稀土等相关物项采取出口管制措施后,提出与中方进行通话,但中方推迟了这一建议。同时美方表示,双方需要找到回到稳定局面的办法。请问商务部对此有何评论?
答:中方注意到有关情况。近日,中方已就美威胁对华加征100%关税等限制措施阐明了有关立场。我愿重申,关于稀土等相关物项的出口管制措施,是中国政府依据法律法规,完善自身出口管制体系的正当做法。中国作为负责任大国,始终坚定维护自身国家安全和国际共同安全,中国的出口管制不是禁止出口,对符合规定的申请将一如既往地予以许可,共同维护全球产供链安全稳定。措施出台前,中方已通过双边出口管制对话机制向美方进行了通报。反观美方,长期泛化国家安全,滥用出口管制,对华采取歧视性做法。特别是中美马德里经贸会谈以来美方持续新增出台一系列对华限制措施,严重损害中方利益,严重破坏双方经贸会谈氛围,中方对此坚决反对。
关于关税战、贸易战,中方立场是一贯的。打,奉陪到底;谈,大门敞开。中美拥有广泛的共同利益和广阔的合作空间,双方合则两利,斗则俱伤。过去4轮经贸磋商充分证明,中美在相互尊重、平等协商基础上,能够找到解决问题的办法。双方在中美经贸磋商机制框架下一直保持沟通,昨天还进行了工作层会谈。我想指出,美方不能一边要谈,一边威胁恐吓出台新的限制措施,这不是与中方相处的正确之道。中方敦促美方尽快纠正错误做法,拿出谈的诚意,与中方相向而行,以两国元首通话重要共识为引领,维护好来之不易的磋商成果,继续发挥中美经贸磋商机制作用,通过对话协商解决各自关切,妥善管控分歧,推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。

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